市农业农村局新时代新担当大讨论活动整改问题阶段实施方案

按照《蚌埠市新时代新担当大讨论活动实施意见》（蚌发﹝2019﹞2号）和《蚌埠市新时代新担当大讨论活动整改问题、定岗定责阶段工作安排的通知》（蚌大讨论组﹝2019﹞2号）要求，为推动第一阶段的查摆问题的整改落实到位，确保市委、市政府各项重大决策部署落地生根，结合我市农业农村工作实际，制定本工作方案。

一、整改目标

针对第一阶段形成的问题清单，结合“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，全方位、立体化、多角度地查找根源、剖析原因、找准症结，做到对症施治、整改到位，确保4月底前取得明显效果，做到事事有回音、件件有着落。同时，举一反三，突出治本，注重源头预防，堵塞体制机制漏洞，防止类似问题重复出现。通过整改，进一步压实责任，传导工作压力，打通整改落实“最后一公里”，健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，推动干部职工解放思想、拉高标杆、增强能力、担当作为，为推进高质量发展和建设“两个中心”提供坚强保障。

二、整改内容

围绕党委新时代新担当大讨论活动第一阶段问题清单进行整改，具体细化为10个整改落实事项，逐项明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任单位；党委差距清单要列出我局与先进地区在指标上、数据上的“硬差距”，提标清单要结合差距清单，明确具体的提标举措，制定年度提标计划，明确每年要在全省进到多少位次，并做好动态调整；各科室（单位）、每位工作人员要对照存在的问题和差距，逐条归纳、整理和分析，按照高标准、能量化、可操作的原则，制订差距清单和提标清单（整改清单见附件）。

三、工作安排

（一）形成各科室（单位）、个人两个清单（4月19日前）。各科室（单位）、个人差距清单和提标清单以纸质和电子形式上报局大讨论办公室。其中个人清单请科室（单位）统一收集上报。

（二）形成党委两个清单（4月26日前）。在第一阶段形成的问题清单基础上，形成党委两个清单，明确整改措施、责任人、完成时限和成果形式。

（三）抓好“议、评、审、亮”重点环节（4月30日前）。党委差距清单、提标清单及整改方案要经过干部群众议、上级领导评、领导小组办公室审核、公开公示四个环节。要以座谈会、征求意见会等形式，组织干部群众商议，议定后交上一级分管或联系领导评定，评定后报市大讨论活动办公室和市委督查考核办审核备案，确保问题差距找得准、整改措施定得实、标准标杆立得高。党委“两个清单”及整改方案及时通过网站、公示栏等载体和媒介公开公示。

四、责任分工

（一）明确领导责任。局党委主要负责同志对整改工作负总责。党委其他负责同志按照“谁分管、谁负责”的原则，指导和联系相关科室，对照问题清单，逐条拿出整改措施，靠前指挥，定期调度，限期完成。

（二）落实主体责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，有关科室是整改落实的责任主体，主要负责同志是整改工作第一责任人。各有关科室要站在政治和全局的高度，重视督查发现问题整改，对能够立即整改的要立行立改，对一时不能解决的问题，要明确时限和要求，限期加以解决。局大讨论办公室要加强协调调度，抓好督查落实，及时解决推进过程中出现的困难和问题，重大问题及时报请主要负责同志协调推进；协同配合科室要主动配合，切实履行职责，把整改工作做实做细。

（三）强化督查责任。各责任科室加强督促检查，对照整改时限要求，确保整改落实到位。局大讨论办公室按照工作方案要求，实行清单化落实，定期跟踪问效，督促如期完成整改任务。

五、保障措施

（一）分类施策、有序推进。区分哪些是作风上、能力上的“软问题”，哪些是指标上、数据上的“硬差距”，立行立改、对标提标，确保实效、保持长效。

（二）建账销号机制。各责任科室要建立整改工作台账，进一步细化完善整改方案，采用工程化管理、项目化推进的办法，逐项分解整改措施、完成时限，落实责任人员，做到整改一件销号一件。

（三）目标考核机制。将整改落实情况纳入对各科室年度目标考核内容，对报送整改情况不及时、整改措施不力、履行职责不到位的进行扣分。

（四）责任追究机制。对整改工作责任不落实、推诿扯皮，整改工作中弄虚作假、瞒报谎报，以及整改工作进展缓慢、未按规定时限整改到位的，按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。